ANFR – Agence nationale des fréquences : missions, Cartoradio et Open Data

par ccbb
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Depuis plus de quinze ans que j’évolue entre travaux de rénovation et rédaction technique, j’ai pu mesurer l’importance invisible des infrastructures numériques qui traversent nos vies quotidiennes. Je vous propose aujourd’hui d’étudier le rôle de l’Agence nationale des fréquences, cet établissement public qui gère l’ensemble des fréquences radioélectriques en France. Cette ressource stratégique appartient au domaine public de l’État qui en a confié la gestion à l’ANFR. Le spectre des fréquences permet toutes les communications sans fil modernes, incluant les réseaux mobiles, l’internet des objets, la télévision numérique terrestre ou par satellite, la géolocalisation et la radiodétection. Dans ma longère restaurée selon les principes écoresponsables, je bénéficie moi-même quotidiennement de ces technologies invisibles. Nous examinerons les missions de contrôle et de régulation, l’ouverture des données au public via le portail open data, les outils cartographiques comme Cartoradio, ainsi que les services dédiés aux professionnels maritimes et radioamateurs.

en bref

L’Agence nationale des fréquences gère l’ensemble du spectre radioélectrique français et garantit la coexistence harmonieuse des usages.

  • Missions principales : planification des fréquences, gestion des sites radioélectriques sur tout le territoire et contrôle des installations pour éviter les brouillages entre utilisateurs professionnels et particuliers.
  • Cartoradio et observatoire : plateforme cartographique recensant plus de 53 300 sites 5G et 71 225 sites 4G au 1er novembre 2025, offrant une transparence totale sur l’exposition aux ondes électromagnétiques.
  • Portail Open Data : données publiques en licence libre sur les antennes-relais et mesures de champs électromagnétiques, accessibles aux particuliers, collectivités et start-ups pour analyses et applications innovantes.
  • Services spécialisés : attribution du MMSI aux navires professionnels, délivrance d’indicatifs radioamateurs et organisation d’examens via les services régionaux et antennes ultramarines.

Les missions de gestion et de contrôle des fréquences

L’ANFR assume trois missions principales pour garantir l’utilisation optimale de cette ressource rare. En premier lieu, elle contribue à l’élaboration de la réglementation et à la planification des fréquences. Deuxièmement, elle gère les fréquences et les sites radioélectriques sur l’ensemble du territoire français. Troisièmement, elle assure le contrôle des installations, notamment dans les cas de brouillage. Cette surveillance garantit la coexistence harmonieuse entre tous les usagers, qu’ils soient professionnels, particuliers ou institutionnels.

L’Agence centralise les demandes d’instruction des cas de brouillage et vérifie la conformité des déclarations. Elle contrôle les installations radioélectriques des navires professionnels et protège la réception de la télévision numérique terrestre. Dans ma pratique professionnelle, j’ai constaté combien ces perturbations peuvent affecter les chantiers nécessitant des communications fiables. L’ANFR procède également à des mesures d’exposition du public aux rayonnements électromagnétiques non ionisants, assurant ainsi la protection sanitaire de la population.

Les actualités récentes illustrent cette vigilance permanente. Le 25 novembre 2025, l’ANFR a pris acte de la mise à jour du système iOS 26 diffusée par Apple concernant l’iPhone 16, intégrant un correctif pour respecter l’activation du contrôle parental suite à une non-conformité. Le 17 novembre 2025, la société Shenzhen Mammotion Innovation a mis à jour la tondeuse à gazon connectée LUBA 2 4WD 5000X pour respecter les conditions d’utilisation de fréquences. Ces exemples attestent que même les équipements du quotidien doivent répondre aux normes strictes établies par l’Agence pour garantir la coexistence harmonieuse des multiples usages du spectre.

Cartoradio et l’observatoire des réseaux mobiles

Cartoradio.fr constitue la plateforme cartographique de référence que je consulte régulièrement pour comprendre le maillage des réseaux sur mon secteur rural. Ce service répertorie l’ensemble des sites radioélectriques en France et permet de consulter les informations sur l’exposition aux ondes électromagnétiques à l’échelle nationale. Les cartes de simulation de l’exposition sont accessibles au grand public, offrant une transparence indispensable sur ces installations invisibles qui structurent nos communications contemporaines.

Au 1er novembre 2025, l’observatoire révèle des chiffres éloquents avec plus de 53 300 sites 5G et 71 225 sites 4G autorisés par l’ANFR sur le territoire. Cette infrastructure massive témoigne de l’ampleur du déploiement des réseaux mobiles dans l’Hexagone. L’actualisation mensuelle de cet observatoire ainsi que de Cartoradio.fr offre une information en temps réel sur le développement des infrastructures de télécommunications. Dans mes travaux d’aménagement, cette connaissance précise des installations permet d’anticiper les évolutions du réseau.

Type de réseau Nombre de sites autorisés Date de référence
5G 53 300 1er novembre 2025
4G 71 225 1er novembre 2025

L’ANFR propose également le site thématique Recevoir la TNT.fr dédié à la réception de la télévision numérique terrestre. Ces outils cartographiques constituent des ressources précieuses pour comprendre la couverture du territoire et identifier les zones nécessitant un renforcement des infrastructures. La transparence offerte par ces plateformes contribue à une meilleure acceptation des installations par les populations locales.

Le portail Open Data et l’accès aux données

L’accomplissement des missions de l’ANFR implique de produire et d’analyser un volume considérable de données. L’emplacement des antennes-relais, les mesures de champs électromagnétiques, les autorisations délivrées constituent autant d’informations structurées et régulièrement actualisées. Le portail open data recense l’ensemble des données publiées par l’Agence sous licence libre, permettant leur réutilisation par tous les acteurs intéressés.

Cette démarche bénéficie à plusieurs catégories d’usagers qui peuvent exploiter ces informations :

  • Les particuliers souhaitant connaître l’exposition de leur habitation
  • Les radioamateurs recherchant des informations techniques précises
  • Les start-ups développant des applications innovantes
  • Les collectivités publiques planifiant leurs aménagements

Ce portail permet d’accéder aux données de référence sur les fréquences en France et d’effectuer des croisements pour approfondir la compréhension des problématiques liées aux ondes. Cette ouverture s’inscrit dans une logique de transparence et de service public. Dans mon expérience professionnelle, ces informations facilitent grandement la planification des projets nécessitant des communications fiables sur les chantiers isolés.

L’ANFR enrichit cette démarche pédagogique avec de nombreux contenus multimédias. Des vidéos, des interviews inédites et des reportages sont disponibles sur une chaîne Youtube dédiée. Ces contenus permettent de découvrir les visages de l’Agence nationale et ses partenaires à travers des formats ludiques. Une newsletter mensuelle propose de recevoir l’actualité de l’ANFR, incluant des enquêtes inédites sur l’exposition du public aux ondes et la protection de réception TV. Cette approche multicanale démocratise l’accès à des connaissances techniques complexes.

Les services dédiés aux professionnels maritimes et radioamateurs

La gestion du MMSI et des licences maritimes

Le MMSI, pour Maritime Mobile Service Identity, constitue un code numérique de 9 chiffres attribué par l’ANFR aux navires équipés de matériel radio. Ce code concerne les équipements VHF ou BLU ASN, les balises Cospas Sarsat et les transpondeurs AIS. Il doit être programmé sur tous les équipements concernés du navire. Cette identité maritime unique permet une identification sûre de l’embarcation et de son propriétaire.

Les données nominatives associées au MMSI permettent de recueillir toute information utile pour la réactivité des secours en cas de détresse. Dans mes déplacements côtiers pour des chantiers en zone littorale, j’ai pu constater l’importance vitale de ce dispositif pour les professionnels de la mer. Le MMSI attribué à un navire ne peut être réutilisé à bord d’une autre embarcation. L’ANFR est déléguée par la Direction des Affaires Maritimes pour gérer les licences des stations radioélectriques et délivrer les indicatifs d’appel et MMSI.

L’accompagnement des radioamateurs

L’ANFR accompagne les radioamateurs en métropole et sans compter-mer, de la délivrance des indicatifs à la protection de la qualité d’émission et de réception des stations. Elle assure la gestion administrative de l’activité radioamateur en délivrant les autorisations pour différentes catégories :

  1. Indicatifs personnels pour les opérateurs individuels
  2. Indicatifs spéciaux pour les événements particuliers
  3. Stations de radio-clubs pour les associations

L’Agence organise les examens pour l’obtention du certificat de radioamateur et du certificat restreint de radiotéléphoniste dans les locaux des services régionaux. Les inscriptions s’effectuent via un téléservice en ligne avec paiement par carte bancaire, ou par courrier postal avec un chèque de 78 euros. L’actualisation de la base de données CALENDRIER CRR se fait quotidiennement.

L’ANFR dispose de quatre antennes ultramarines en Nouvelle-Calédonie, Polynésie française, Antilles-Guyane et Réunion-Mayotte. Cette présence mis à part-mer assure un maillage territorial complet. Dans les Antilles et la Guyane, une antenne locale basée à Fort de France en Martinique couvre trois régions et deux collectivités territoriales. Des missions de contrôle sont programmées semestriellement pour chaque département et collectivité, garantissant un accompagnement de proximité pour tous les usagers des fréquences radioélectriques.

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